作者： 王正寧╱特稿 | 中時電子報 – 2013年9月16日 上午5:30
中國時報【王正寧╱特稿】
九月政爭暫時休兵，即將開議的立法院卻成為新的戰場。暫時保住立法院長寶座的王金平，被國民黨排除在決策核心外，已沒有義務替馬政府護航，反而讓國會議長「中立化」？而力主「鍘王」的行政院長江宜樺，又該如何面對王金平？
原本計畫在立法院開議前KO王金平，並開始清理戰場的馬英九，沒想到卻遭逢民意反彈，以及王金平的成功反擊，落個裡外不是人。因為進入延長賽，除了馬王的持續交鋒牽動政局，立法院新會期朝野的攻防，因為有馬英九，更添詭譎氣氛。
其中，最尷尬的是莫過於江宜樺。身為閣揆，竟然還是「鍘王」鐵三角，而且還公然對國會議長指三道四，身為政治學教授，江宜樺其實是不及格的，自是難逃學術倫理的批判；然而，眼前他還得通過立法院層層考驗，包括如何面對需要一鞠躬的王金平。
王金平的位子雖然得保，但也未必好坐。在被排除黨政高層會議之外，與馬決裂，建言也絕對不為決策者所接納，因此，重要法案只怕溝通障礙重重。而且，此次「保位戰」得到在野黨全力聲援，王金平難道不需回報？
重大法案方面，以服貿條例為例，外傳未過是引發馬英九「殺機」的關鍵，但當時綠營提出逐條逐項表決時，最先簽名的卻是國民黨的大小黨鞭林鴻池與賴士葆，結果責任要王金平扛。現在又沒有立院「老大」撐腰，黨鞭要和「老謀深算」的柯建銘過招，只怕得再多練個十幾年的功。
其實，利用此一危機，未嘗不是開創憲政新局的轉機，尤其是讓議長中立化。在國外，國會議長有許多禮遇或特權，就是為了確保議事中立；而我國為憲法明訂，立法院為國家最高立法機關，代表人民行使立法權。
因此，由全體立委互選產生的立法院長一旦當選，即具有國會民意殿堂神聖代表性，不應介入政黨運作，也不能讓政黨傷害國會議長的超然中立性。王金平已經可能朝建立中立化的國會慣例來努力。
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