中央社 – 2013年9月18日 下午7:50
（中央社記者謝佳珍台北18日電）立法院昨天開議，又陷入空轉。台灣大學政治系副教授彭錦鵬今天表示，立法院不讓行政院長江宜樺上台，就是違憲。
立法院長王金平被控涉入司法關說遭中國國民黨撤銷黨籍，掀起政壇風暴。立法院昨天開議，邀行政院長江宜樺施政報告並備詢，但民主進步黨立法院黨團杯葛，朝野協商無共識，院會空轉一天。
國民黨政策會執行長林鴻池今天表示，中華民國憲法規定行政院長要到立法院施政報告，民進黨卻提出條件才願意放行，讓國會空轉，可能會有憲政問題。
憲法增修條文規定，行政院有向立法院提出施政方針及施政報告之責。彭錦鵬受訪時說，在野黨杯葛讓行政院長無法上台，過去也曾發生，這是立委對憲法的不尊重，立法院長有責任矯正，不讓行政院長上台報告，就是違憲。
談到僵局如何解決？彭錦鵬認為，最大關鍵還是司法體系，司法應以最快速度、最周延的辦法，確定法律狀態，解除不確定因素。
他說，若司法最後裁決王金平喪失黨員、不分區立委、立法院長身分，則國會面臨龍頭改選問題；反之，則行政與立法兩院必須研究調整未來互動。
彭錦鵬認為，總統馬英九不會改變讓王金平去職的意志，王金平雖自稱是國民黨永久黨員且持尊重態度，但兩人並沒有交集，「未來也很難有交集」。
文化大學教授楊泰順也說，立法院長應讓議事順利進行，不能放任在野黨杯葛。
他說，就西方國會運作而言，立法院長是立法院的化身；江宜樺率行政團隊赴立法院施政報告並備詢，就是承認立法院，也就是承認立法院長。
楊泰順表示，若江宜樺不承認王金平的院長身分，就不應該去立法院施政報告，自取其辱；去了立法院又被杯葛無法上台，就應該離開立法院，為何還要坐在立法院等王金平宣布散會才離開？
他認為，民主政治的真諦是政治有爭議，以民意解決，而不是交給法官；不論最後法官怎麼判決，恐怕還是無解，最後可能走上釋憲一途。1020918
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