自由時報 – 2013年9月23日 上午6:11
記者鄒景雯／特稿
馬王政爭過程中，要把王金平撇出五人小組，不時登上媒體被提出來討論，但，五人小組是什麼玩意？參不參加又如何？
這兩個提問，涉及兩個值得檢討的面向。第一個是其與憲政運作是相合或扞格？這要先究其組成。所謂五人是總統、副總統、行政院長、立法院長，外加國民黨秘書長。於今為了排王，立法院長因此易為國民黨政策會執行長，就馬英九個人的主觀統治需要而言，很清楚，這是一個黨政整合平台，總統藉由兼任執政黨主席，可以三隻手同時伸向行政、國會與政黨，所謂提綱挈領，透過框架化首長，來完成集權的方便性。
但是，放在民主政黨、共和體制的脈絡下，不難發現這五年台灣決策的民主程序、多元內涵何以會迅速崩解的原因，就出在五人小組對權力分立與黨政分際的徹底破壞上。看看國會議長與國民黨秘書長同席共商，成什麼體統？因為黨秘書長在，閣揆與議長是強化或弱化行政及立法之間的監督和制衡？
第二是馬英九將王金平排除五人核心的權力問題。其實，已經自稱退出政黨、維持議事中立的王金平，一開始根本就不該與會五人小組，會去，既是耽於權力的滋味，也在認同此一效忠場域。如果當初無此想念，現在，就不致被斷念。王應在此做個了結，國民黨大小會可以自行事曆上清倉了。
比較值得國人關注的是，馬英九把兩個重要黨職秘書長與執行長全拉到總統府開會，並藉由實際運作加以制度化，這是對黨政分際的嚴重破壞，黨政合體於是出現。馬英九並已與「全民總統」分道揚鑣。尤有甚者，這是一個完全的密室政治，公民如何監督黑箱？若國民黨指責立法院朝野四黨協商不透明，那這府內一黨閉門密謀，而且是多數黨，是否更應優先處理？
結論是，五人小組可以休矣。
馬可能會說，陳水扁也有九人小組。若馬真這麼愛跟扁比，那大家可以回答他，阿扁下台，而且被關，馬英九要不要下台，也抓去關？
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