反核四主導權 蘇、蔡明著搶 理念、路線有歧異 社會運動變身政治攻防

作者: 李彥謀 | 新新聞周刊 – 2013年3月8日 下午1:26

蘇貞昌提公投綁大選,如果能引起黨內共鳴,對他明年五月連任黨主席更有正當性。蔡英文推動非核化理念,將會與藍營提出的現實問題「硬碰硬」,增添反核變數。

核四真要公投對決了嗎?民進黨主席蘇貞昌直言「正面迎戰」,前主席蔡英文則倡議「非核家園年」,兩個太陽的戰鬥目標,雖然都是指向力挺核四續建的國民黨,但是搶占「反核司令部」、主導反核大戰,已在蘇、蔡陣營各自發酵。

一月二十一日,蘇貞昌提議二?一四年底核四公投綁大選,正式為核四戰場點燃戰火,但是這一席話立即引來社運團體反彈,直批蘇「頭殼壞去」。反核派認為,核四不是公投可以解決,也不能等到明年底,而且「鳥籠公投」將使反核四由勝轉敗。

蘇貞昌會提出公投綁大選,並非沒有道理,蘇系人士透露,包括民進黨及諸多坊間民調皆顯示,反對與贊成核四續建的比例約為五五%比二五%,另外二成無意見與未表態,因此只要舉辦核四公投,反核四有極高的勝算,而且體制內公投較持續性的社運抗爭要有說服力,結果也較能迫使國民黨失去續建的正當性。

反核扯上公投 難度提升

蘇陣營亦瞭解,要在鳥籠式的公投內過關難度甚高,解套的辦法之一,就是讓全台過半數公民參與投票。在衡諸過去兩次全國性公投都未過關,但是地方性公投投票率超過五成者比例並不小,因此蘇貞昌的提議是經過設計,只針對核四興建地新北市,提出公投綁大選的訴求,而非全國性公投。

只是外界著墨的重心在「公投」,並非「新北市」,反讓蘇貞昌惹了一身腥。加上行政院長江宜樺打蛇隨棍上,拋出贊成核四公投,還賭上自己的烏紗帽,綠營的焦點立刻被模糊化。

綠營立委心急之餘,紛紛跳出來反擊,抨擊藍營玩假的,並展開推動公投法的修法進程。一連串的舉動,可說是完全掉入國民黨設下的陷阱,不只地方性公投可能變成全國性公投,民進黨當年主推公投法卻不認帳,也成了藍營讓綠營難以解釋清楚的痛腳。

其實,蘇貞昌在倡議核四公投前,最失策的,就是缺少與立院黨團沙盤推演。一位南部立委坦言,核四公投論一出,「大家很急,因為公投法門檻太高,幾乎是不可能的任務」,「而且若由中央政府來辦,國民黨只要反動員,就能讓公投案落敗」,他又說,「黨籍立委為了幫蘇貞昌解套,在反核四之外,只好設定先修公投法、再舉辦公投的策略」,「把戰場拉回立院,並拉長戰線」。

蘇反裝填 蔡要非核家園

有黨內人士認為,蘇貞昌會提公投綁大選,其一是他的黨魁任期到明年五月,七合一選舉的黨內提名在今年底陸續展開,如果反核議題能延燒,可以做為黨的主要政見,以及候選人的公共財,蘇貞昌也可名正言順率領民進黨打一場漂亮的選戰。換言之,核四公投論能引起黨內共鳴,對他明年五月連任黨主席更有正當性。

事實上,蘇陣營的盤算是一招好棋,但內部溝通不良,又遭到藍營破解,只好硬著頭皮「衝衝衝」。再者,蘇系考量到把「非核家園」當成參選總統政見的蔡英文,已開始回防固守反核地盤,更向小英之友會下達反核動員令,只好更加堅定立場。

值得玩味的是,蘇、蔡在此出現理念歧異,蔡英文多次表示,「應趁機推動非核家園的目標」,然而蘇貞昌卻是「反對核四填裝燃料棒」,換句話說,蔡英文不僅不要核四,還要非核化;蘇則是「未明確反對核四續建,只反對核四進行測試」。

反核之前 黨內先打爭奪戰

政壇人士認為,蔡英文「勇氣可嘉」,此時推動非核化理念,將會與藍營提出的現實問題「硬碰硬」,增添反核變數。因為行政院與台電只要恐嚇民眾沒有核四就會缺電,要達成非核化的難度就會提高。

有綠委建議,「蔡英文應該先鎖定核四就好,就其安全性反覆進行驗證,暫時不必高談非核家園的理想,以免受到藍營以能源結構及產業政策的論點混淆視聽」,「若能先擋下核四,非核化就近乎大功告成」,「難不成沒有核四,會有核五嗎?」

反核是民進黨的黨綱,只是這是一場社會運動,還是政治攻防大戲,黨內各有不同解讀,對反核四的命運將有相當程度的影響,也有不可測的風險;對蘇貞昌與蔡英文爭逐黨內霸主,更有一戰決勝負的關鍵。

可惜的是,蘇、蔡二人對於核四、乃至反核的判斷與決策,是否能夠引起民眾心所同感,決心突破高門檻的公投障礙、達到非核家園的目標,似乎還有待更細膩的政治操作。

可惜的是,蘇、蔡二人對於核四、乃至反核的判斷與決策,是否能夠引起民眾心所同感,決心突破高門檻的公投障礙、達到非核家園的目標,似乎還有待更細膩的政治操作。

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