新聞分析-掌握政治對話時機

作者: 邱莞仁 | 中時電子報 – 2013年4月30日 上午5:30

工商時報【邱莞仁】

馬英九總統昨(29)日在辜汪會談20周年紀念茶會上強調,無論在國內或國外,我們都不會推動「兩個中國」、「一中一台」或「台灣獨立」。根據陸委會的分析,馬英九是在強調,兩岸關係非國與國關係。

大陸對台部門將如何回應馬英九談話,尚不得而知,不過一位長期涉台的學者強調,馬英九的談話,可以看做是他於第2任競選連任時提出的「不統(任內不會跟大陸談有關統一的問題)、不獨(不會採取法理臺獨的路線)、不武(不贊成用武力方式解決臺海爭端)」的變形。

事實上,中共十八大前,當時大陸領導人開始對台喊話,有意明確兩岸政治性對話的可能性;到了第5代領導人習近平上台後,基於台灣在現階段並不可能接受涉及一中的對話,因此,北京也維持在九二共識的基礎上,擴大及深化與台經貿合作的基調。

首先,綜觀去年11月中共十八大以來,大陸領導人與涉台單位就兩岸政治議題的表態。從堅持中共「一個中國」、「反對台獨」,到大陸國台辦主任張志軍在福州拋出「政治對話兩岸民間智庫先行」;以及近期中共中央對台工作領導小組秘書長、國務委員楊潔篪稱,鼓勵開展「兩岸民間政治對話」,和甫上任的大陸海協會會長陳德銘支持兩岸民間政治對話等等內容。

可以看出,北京並未避開其對一中一台、兩個中國、台獨力量發展的疑慮,因此,政治對話未必是進行式,但至少要從學界開始。

再者,兩岸經貿談判已步入「易中有難,經中有政」的階段,隨著ECFA啟動迄今,隨著兩岸經貿談判進入「深水區」,關於兩岸是否應啟動政治對話的論述,一直是兩岸間的議題。而在台灣積極擴展參與國際區域經濟組織的同時,要在兩岸間一刀切清經貿合作與政治對話,幾乎不可能。

馬英九昨日的談話,直言不會推動「兩個中國」、「一中一台」或「台灣獨立」,想必是對北京釋出某種程度訊息。只是,未來如何因應?我政府有沒有中長期規畫?而非被動回應,是令人關切的議題。儘管目前北京緩和了政治性對話的催促,但可以確定的是,兩岸政治性對話是必然之途,只是時間早晚而已。

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