社評-權力結構老化 民進黨前途何在?

作者: 本報訊 | 旺報 – 2013年5月28日 上午5:30

旺報【本報訊】

5月25日民進黨舉行全代會出現幾個現象,一是確立2016總統大選、立委選舉及直轄市議員黨內初選辦法,延用蔡英文時代的全民調初選制;二是中生代提出「台海人權決議文」,希望成為黨內中國政策辯論起點,最後卻以時間不及為由,被黨主席蘇貞昌裁示送交中執會研議;三是要求中國事務委員會舉行中國政策大辯論,同樣被送交中執會討論;四是形成讓陳水扁重返民進黨的黨內共識。

確立全民調初選制雖然是蔡英文的成功與蘇貞昌的挫敗,可以防堵深綠竄起,卻不能視為進步力量的勝利,而是擁有較高知名度現職者繼續獲得提名的保障。「台海人權決議文」及中國政策辯論被擱置,則代表民進黨無視兩岸關係的結構性變化,將繼續與中國大陸保持切割關係。尤其中生代主張與大陸就人權議題進行接觸,《旺報》雖然曾對其堅持實質台獨前提表示疑慮,但接觸總比不接觸好,全代會卻完全未討論此議題,令人失望。至於挺貪腐、蔑視司法讓陳水扁恢復黨籍的行徑,證明了民進黨只是一個力挺老大的黑幫、不把貪腐當回事的團伙。

從這四項議題最後結果可知,民進黨顯然是一個選舉導向的既得利益型政黨,黨內領導階層只關心選舉利益,至於攸關社會公道正義與兩岸關係、人權、安全等價值觀的議題,卻被領導菁英們集體忽略。這個結果只會讓民進黨越來越權力壟斷化、內造化,一個提不出國家願景、不關心國計民生的政黨、一個只能以追求民主光輝歷史訴求大眾支持的政黨,如何能激發群眾的熱情投下神聖一票?這樣的政黨如果只是因為執政黨太爛而重新執政,未來只會不斷黨內權力鬥爭,不會帶給人民安定、幸福與繁榮。

民進黨的天王與天后幾乎牢牢掌控黨內所有權力,青壯派黨員代表、新生代公職人員與深具未來眼光的幕僚們,始終不能打破老人幫的權力結構。本屆全代會的所有決定,都是在天王天后掌控下,與黨內既得利益者犬牙交錯交換利益的結果。擁權者各憑實力、各有所得,沒有權力的青壯派,則沒有任何實質參與的機會。

這樣一個老人政黨會有什麼未來呢?穩定的老人權力結構,只會形成穩定的派系結構,穩定的派系結構注定無止境的派系鬥爭,派系把持的現狀牢不可破,最新民意完全不能進入決策體系。這次全代會中,大家看到的場景不是謝系和新系互槓,就是派系苦心積慮爭取最有利的初選方式,會議完全聚焦選舉提名方式,引起爭議的陳水扁問題也在派系交鋒中彼此綁架,重創民進黨形象。

蘇貞昌雖然完全掌握黨的權力,但蔡英文黨內聲望與社會好感度卻高過蘇貞昌,因此蔡英文在凸顯自己的廣義權力、貶抑蘇貞昌的決策時,也絲毫不客氣。她數度到場外發出不同於蘇貞昌的論點,讓人清楚看到兩人歧異,明眼人看得非常清楚,蔡英文在為自己未來的權力奠定社會基礎。

今年以來,台灣周邊海域充滿不確定的危機因素,黃海北韓持續試射飛彈、東海釣魚台列嶼主權爭奪瀕臨戰爭邊緣、巴士海峽台菲漁船衝突至今未解,南海黃岩島、仁愛礁,中菲、中越隨時可能發生戰爭。這些發展中的國際衝突,莫不攸關兩岸、台美關係及台灣前途,但民進黨全代會完全不予關注。台灣經濟正遭遇全球大環境及內部產業轉型的雙重挑戰、國家財政艱困,如何在社會公平正義原則下改革公保與勞保退休給付制度,這些都是國家極重大議題,全代會卻只關心初選提名方式,那麼,我們要問,民進黨是一個負責任的反對黨嗎?

馬總統及國民黨的支持度都非常低,民進黨的表現卻讓人感覺比國民黨更糟,人民的希望何在?民進黨曾經是一群「造反勇士」的組合,帶領了台灣的政治改革,台灣才有今日。今天,黨內有志之士應充實青壯派的思考,爭取社會認同,發動黨內革命讓老人幫退出權力結構。

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