作者： 文╱王嶠奇 | 中時電子報 – 2013年6月26日 上午5:30
中國時報【文╱王嶠奇】
證所稅昨天修了。一個實施不到半年的政策；一個經過部版、院版、黨版、共識版，版版不同的政策；一個保證每年可以增加百億稅收的政策；一個先求有再求好的政策；一個部長下台上台的政策，…，總之，是一個新莽改制的社會主義政策，昨天宣告名存實亡了。但，沒有人道歉，即使連財政部長張盛和，也吝於為這個烏龍證所稅，向全民說一聲「對不起」。
去年農曆年後，報載馬總統約見當時的財政部長劉憶如，且談及復徵證所稅一事。為此，金管會主委陳裕璋向當時的行政院長陳冲求證，證實馬並未約見劉，且無證所稅復徵一事。詎料半個月後，陳院長在接受《工商時報》專訪時，提及證所稅復徵至少有5種以上的組合。
接下來，3月底財政健全小組開會，證所稅赫然被列為首要議題，政院甚至輔以民調，有超過6成的民眾贊成證所稅復徵。一個被冠上「公平正義」大帽子的證所稅，開始從財政部、行政院，一路闖關到立法院。
儘管闖關的過程並不順利，對於民間的反彈意見，馬政府視而不見，因為誰在反彈？是股民、是券商、是工商團體。總之，是一幫賺取不義之財又逃漏稅的少數人，是一夥為既得利益保駕護航的群體。劫不義之富而濟貧，何罪之有？
除了公平正義之外，馬政府當年對外宣稱實施證所稅還要兼顧稅收、稽徵成本、台股流動性，果是如此，試問，從今年起實施的證所稅為何要一退三千里？
公平正義是民主社會的普世價值，沒有人會反對，但證所稅對外資是免稅。只因為外資持股佔台股市值的3成以上，一旦外資被課以證所稅，台股要崩盤了，所以馬政府只好對外說，全球對外資都不課證所稅。台資要課、外資免課，逼得大戶台資轉成外資，散戶任憑宰割，這算哪門子的公平正義？
稅收呢？時任財政部賦稅署長的許虞哲，去年2月底說，證所稅、證交稅同部課徵，他憂心稅收會減少，3個月後，劉憶如下台、張盛和上台，許署長馬上改口，保證每年可以增加百億稅收。結果如何？台股從來沒上過8500點，今年起復徵的證所稅，課不到一毛錢，去年應收到的證交稅，至少短收500億元。許署長的保證，如同一張芭樂票。
至於陳冲、陳裕璋最在乎的台股流動性呢？去年第1季，台股成交日均值還有1200億，4月證所稅議題發酵之後，700億是正常，1000億叫天量，和殭屍沒兩樣。
為了怕台股崩盤，新版的證所稅還設計了三道天險，這個全世界獨一無二的創意，連時任財長的劉憶如都不以為然。8500點哪裡來的？天花板是馬英九2008年就職的9300點，樓地板是去年中的7000點，加起來二一添做五，就是8500點囉。今年5月熱錢入港，台股怎麼邁，就是過不去8500點大關，財政部才意識到，幻想中的證所稅，真的是一毛錢也收不到。
一個出台不到半年的政策，面臨名存實亡的境地，誰要負責？馬總統責無旁貸。一個停徵24年的證所稅，中間經過3位民選總統，沒有一任總統復徵證所稅，這並非李、扁兩位前總統不知公平正義的重要，或者是執行力不如馬，實在因為是停徵是唯一的選項。
第二個要負責的現任財長張盛和，他的錯不在於證所稅出台，而是在於死不認錯。
猶記得去年張部長對證所稅的發言：「證所稅就像登陸月球，先登陸再說」，「先求有再求好」。張部長大概不知道，去年病逝的阿姆斯壯說過，阿波羅11號在發射前的一個月，他以及其他的夥伴認為這次登陸月球，成功的機率約有50％。換言之，NASA即使在萬事具備的前提下，登陸月球的機率和擲銅板沒有兩樣，一個攸關國計民生如此重大的政策，過程如此草率，不需要有人負責、不需要有人道歉？
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