作者： 記者呂雪彗、杜蕙蓉╱台北報導 | 中時電子報 – 2013年8月22日 上午5:30
工商時報【記者呂雪彗、杜蕙蓉╱台北報導】
據了解，生策會9月2日擬安排江揆與立法院長王金平二巨頭召開記者會，為生技業釋利多！其中，第二類醫材擴大納入租稅優惠範圍，將在立院下會期儘速完成立法，一旦通過上百家企業受惠，一年可增百億元產值。
我國二類醫材廠商約占整體業者49％，生技新藥產業發展適用範圍將放寬至需臨床、侵入性、高附加價值的二類醫材，受惠次產業包括血糖機、骨材、骨填充材料、導管、隱形眼鏡等業者；包括精華、雃博、柏登、聯合骨、華廣、太醫等都是此次江王加持大贏家。
去年生策會即提出33項發展生技產業建言，生策中心原本安排昨（21）日拜會江揆，針對生技議題先行溝通，後因颱風延期。生策會擬計畫9月2日安排一場記者會，由江揆、王金平連袂出席，為33項生技建言背書。
生策會原本推動《生技新藥產業發展條例》於上會期通過修法，將「須經臨床試驗使得核准的第二級醫材」納入租稅獎勵擴大範圍，享受五年免稅，研發及人才培育經費享受租稅抵減優惠，公司內專業人員研發技術股也可免稅等，但目前僅委員會初審通過，朝野協商在野黨未簽字，進度明顯「跳票」。
二類醫材潛在申請家數103家，在修法刺激下，可望激勵產業發展，估一年可增百億元產值，5年後醫材營業額上看1,500億元。我國醫材分三級十六類，這次放寬二級醫材，包括新材質隱形眼鏡、骨材、核磁共振等非侵入性產品。
官員說，33項建言不乏多年疑難雜症，仍有幾項三、五年後才能到位。高層官員說，例如藥價問題，不能只顧產業，也要兼顧健保問題，能否對本土藥品予健保給付優惠，健保局將另作斟酌。官員說，國內業者希望新藥核給較低價格，但對專利過期學名藥核給較優價格，此與鼓勵研發新藥政策難免矛盾。
至於兩岸生技醫藥合作，新藥臨床實驗能否遵循國際規範，而非大陸規範，因大陸醫藥組織與人事正面臨更迭，兩岸合作進度緩慢，無法操之在我。至於生技業者籲提高工業局督導生技產業層級，受限組改的總量管制；另醫材能否在醫事法中訂定專章或另立專法管理，有待政院裁決。
（相關新聞見A3）
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