稅率

作者： 陳志仁 | 臺灣時報 – 2013年7月17日 上午1:01

〔記者陳志仁新北市報導〕新北市長朱立倫昨天於市政會議中拋出「稅制不公」的議題，認為民眾薪資的不漲卻每毛錢都繳稅，但房市翻倍漲，卻不能反映實質增值的現況，考量公平正義的前提，公告現值應接近市價；期勉市府相關的局處，要秉持此原則推動市政。

朱立倫在市政會議上聽取財政局長呂衛青的專題報告後表示，財政局同仁表現非常優異，在一○一年「房屋稅清查」、「地價稅清查」、「租稅教育及宣導」、「稅收績效」競賽皆為全國第一名外，「稅捐稽徵作業績效」也榮獲第二名，均有亮眼的成績；社會局進行福利措施給付，每個人都願意接受，財政局的課稅工作正好與社會局相反，「沒有稅捐，政府就沒辦法建設及辦社福，但執政過程應作到稅捐公平課徵！」

朱立倫指出，台灣的稅制不公常受到批評，雖平均稅率幾乎全世界最低，但在社會福利不斷的加碼下，造成財政幾乎破產，朝野卻不敢提出完整稅改作法，尤其平均稅率低，但所有薪資階級絕不會認為稅率低，因為賺得每一塊錢都要繳稅，令人質疑經濟成長的果實究竟是被誰拿走，代價卻由全民負擔；而關鍵是民眾的薪資所得十六年沒有增加，購買房地產的成本卻上漲數倍，增值是全民納稅的建設成果。

朱立倫說，考量公平正義，政府目前徵收土地都是用市價徵收，但為何不是用市價課稅呢？另在公告現值的方面，只有交易時才會有土地增值稅的問題，平日不會增加民眾賦稅的負擔，但每當政府調高土地公告現值時，就會受到多方的壓力來制止調升，目前改革稅制是困難的，但至少在執行的層面，就算被罵到臭頭，稅改執行上應有勇氣與決心面對。

地政局表示，公告現值是由地方政府依區段查估報地價評議委員會評定，因中央修法調降增值稅時，曾附帶要求逐年調高公告的現值，民國一○四年達市價九成，未來查估區段可能劃得更小，以貼近增值實際狀況。

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中央社 – 2013年7月16日 下午12:54

（中央社記者王鴻國新北市16日電）新北市長朱立倫今天批評稅制不公，民眾薪資不漲卻每毛錢都繳稅，房市翻倍漲，卻不能反映實質增值現況，應採市價課稅。

朱立倫今天召開市政會議並聽取財政局專案報告後表示，朱立倫表示，沒有稅捐，政府就沒辦法建設及辦社福，但執政過程應作到稅捐公平課徵。

他表示，台灣稅制不公，常受到學者專家批評，雖平均稅率幾乎全世界最低，但在社會福利不斷加碼下，造成財政幾乎破產，朝野卻不敢提出完整稅改作法。

他說，平均稅率低，但所有薪資階級絕不會認為稅率低，因為賺得每一塊錢都要繳稅，令人質疑經濟成長的果實究竟是被誰拿走，代價卻由全民負擔。

他指出，關鍵是民眾薪資所得16年沒有增加，購買房地產成本卻上漲數倍，增值是全民納稅建設成果。

他說，政府徵收用市價，房地產交易也應市價課稅，就算被罵到臭頭，稅改執行上應有勇氣及決心面對，公告現值調整，只要不炒作，不會增加民眾稅賦負擔。

地政局表示，公告現值是由地方政府依區段查估報地價評議委員會評定，因中央修法調降增值稅時曾附帶要求逐年調高公告現值，民國104年達市價9成，未來查估區段可能劃得更小，以貼近增值實際狀況。1020716

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作者： 黃雅娟 | 台灣醒報 – 2013年7月11日 下午8:31

【台灣醒報記者黃雅娟台北報導】南韓花費810億台幣投入「創新經濟」，每年研發經費甚至佔總GDP的20%以上，但台灣許多租稅政策卻是變相壓縮創新產業的發展，全國工業總會理事長許勝雄11日提出〈2013全國工業總會白皮書〉，並直言台灣經濟政策「太寒酸」，他在白皮書中共提出多達262個建言，希望有助突破「悶」經濟。

許勝雄建議，台灣政府應該鼓勵創業和投資，像南韓每年花費27億美元，相當於810億台幣投入「創新經濟」，每年研發經費甚至佔總GDP的20%以上。但證所稅將IPO納入課稅範圍，變相縮減創新產業的發展空間。許勝雄直言，台灣的經濟政策「太寒酸」了。

全國工業總會秘書長蔡練生則指出，這次提出的建言中，有76項關於勞資關係和人力資源的建議，已是舊案重提，突顯出台灣教育政策跟勞工問題嚴重。另外，台灣企業獲利已連五年來衰退，在各種稅賦負擔加重的情形下，出口率退、製造業外移、民間投資不見起色，台灣正邁入惡性循環中。

至於上半年國內稅收減少，是不是贊成加稅？許勝雄則表示，產業的貢獻並不僅止於稅收，包括帶動就業及其他產業發展等，如果政府提高稅率，招商引資的誘因可能會降低。而如何像新加坡一樣，能把多餘的稅款還給人民，則是政府的智慧。他希望，政府應該幫忙「把鵝養大」，能夠下蛋，而非一直「拔鵝毛」。

對此，民進黨立委廖國棟回應說，目前看來財政收支的確短缺約2,000多億，除了增加公共建設投資，擴展財源外，也有計畫對稅基不公平的科目進行調整。對於工業總會的意見，廖國棟希望企業「共體時艱」，也會希望政府能微貶匯率，能有利企業出口，讓企業都能獲利。

圖說：全國工業總會11日發表〈2013全國工業總會白皮書〉，希望突破台灣「悶」經濟。(Photo by 全國工業總會)

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作者： 戴元利 | TVBS – 2013年7月11日 下午1:25

財政部公布6月稅收3245億元，比去年同期減少5.2%，尤其是證所稅與營所稅減少最多，工總理事長許勝雄表示，企業獲利連續5年下滑，導致出口衰退，已經進入惡性循環，政府必須正視這個問題，許勝雄甚至直言，馬政府面臨到信任危機。

國內6月稅收數字出爐，繼5月衰退3.7%後，6月稅收3245億，再比去年同期下滑5.2%，由於企業獲利差，營所稅只有1251億，連續4個月下滑，另外股市不見起色，累計上半年證交稅僅僅332億，再創近8年新低，距離目標差了6百多億，少了一大截。工總最新發布2013年政策白皮書，共262項建言，創歷年來最多，面對政府稅收短少，理事長許勝雄依舊呼籲，政府應提出合理稅率，招商引資，別在企業身上拔毛。工總理事長許勝雄：「我們一直採高稅率的話，外人來台投資或是居住，這可能性就會降低，像是把鵝毛一直拔，我們比較建議的是，你把鵝養大，讓鵝能夠下一些蛋。」國內企業連續5年獲利下滑，經濟越來越悶，讓大老們憂心忡忡，工總提出產業發展4大具體作為，除了政府應帶動股市上漲，擴大財富效應，以及加速年金改革外，還必須建立食安管控機制，和推出刺激政策，鼓勵民間消費，並擴大公共投資，許勝雄強調，政府應該在稅制上，鼓勵企業創新，把餅做大，並重建技職教育，解決產業人力短缺問題。許勝雄：「社會對於政府的施政，產生了一些信任的危機，我想馬總統未來3年，應該是非常關鍵的3年，我們希望政府能夠重視製造業，製造業還是社會經濟的主力。」許勝雄指出，馬政府剩下關鍵3年，打破悶經濟，腳步可得再加快。

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自由時報 – 2013年6月28日 上午8:42

重貼現率 連續八季維持不動

〔自由時報記者盧冠誠／台北報導〕中央銀行昨召開第二季理監事會議，符合市場預期連續八季維持重貼現率一．八七五％。對於美、中、日三大經濟體近期貨幣政策，央行總裁彭淮南認為，美國量化寬鬆措施（QE）進場容易、退場難，中國「錢荒」問題已和緩，台灣則不需要日本「安倍三箭」，甚至做得比日本好。

彭淮南在理監事會議後，特別準備六份、近三十頁的報告，分別對房市、第三方支付、安倍三箭、兩岸貨幣互換協議、中國錢荒問題、工具機主張貶值做說明。

彭淮南表示，美國是全球最大經濟體，美元為最主要國際交易貨幣，QE進場、退場都會像航空母艦開過去，台灣這艘小漁船必定會受到影響，我們會盡最大努力維持穩定。

盼QE退場 別讓全球金融動盪

他說，美國QE進場容易、退場難，但一旦退場，也將帶來重大衝擊，希望會是有秩序的，別讓全球金融市場動盪不安。

對於日本採行寬鬆貨幣、擴大財政支出、成長策略的「安倍三箭」，彭淮南指出，第一箭是要解決日本通縮，但台灣無通縮問題，實質利率遠較日本低，顯示貨幣政策已比日本寬鬆，「這支箭我們做得比他好！」

彭淮南還形容，QE要大國去做才會有效果，像我們這樣的小漁船，即使用最大動力去開（同樣採取QE），但對航空母艦仍不會有影響。

針對安倍第二箭，彭淮南表示，日本公共債務居全球之冠，且無上限。台灣已無財政空間，若要增加政府支出，必須提高稅率、增加稅收，或修法加大舉債上限；如果短期沒辦法，國內民間有很多超額儲蓄，如何導入公共建設就變得很重要。

至於第三箭，彭認為，台灣自去年起已啟動經濟動能推升方案，若能儘速落實，當能提升經濟成長。

彭淮南表示，台灣貨幣政策基調仍是適度寬鬆，若未來物價預期提升，央行就會提高利率，利率決策取決於物價展望。

管控房市 緊盯特定區域授信

房市管控方面，央行持續維持三月底理監事會議決議，對特定地區（台北市及新北市十三區）以外房價漲幅較大區域的房貸，採取自律審慎措施，彭淮南更特別寫信給主要銀行董事長，促請強化不動產授信風險控管。

彭淮南不願點名哪些區域房價漲幅較大，但強調這些地區，多數銀行已取消投資客寬限期、調降貸款成數、提高貸款利率。而市場認為，上述區域包括桃園（藝文特區、青埔、南崁、八德），以及台中七期、高雄美術館等地。

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作者： 記者呂清郎╱台北報導 | 中時電子報 – 2013年6月28日 上午5:30

工商時報【記者呂清郎╱台北報導】

安倍經濟學受全球關注，國內企業家更不時提出台灣也應該「借箭」，中央銀行總裁彭淮南昨（27）日則直言，台灣不需要安倍三箭，主要是貨幣寬鬆部分，「我們已經做的比日本好」；擴張財政支出提高則有難行之處；至於結構改革，台灣也有長期措施，只是要更積極推動。

央行昨天主動扔出「台灣經濟需要安倍三箭？」的議題，指近日某些人士主張台灣宜仿日本採三箭政策，但「台灣與日本經濟發展情況大不相同」，日本經濟歷經失落20年，且通縮近15年，台灣1992~2012年平均經濟成長率維持4％以上，CPI年增率也穩定於1％，「從這就可以大概知道結論」。

彭淮南進一步指出，就日本的第一箭，即「寬鬆貨幣政策」來說，主要是為了解決通縮問題，藉由量化寬鬆拉低實質利率，但台灣目前並無通縮問題，實質利率也遠低於日本，顯示台灣的貨幣政策已比日本寬鬆，「這一點（箭）我們做得比日本更好」。

他也指出，日本是全球第三大經濟體，台灣則僅排名27，日圓為主要國際交易貨幣，日本採行大規模量化寬鬆可帶動日圓貶值，但台灣並不具這樣的條件。

至於安倍第二箭是針對公債，彭淮南指出，日本公共債務居全球之冠，而且無上限，但債台高築後，財政刺激措施恐將危及長期經濟展望與財政的可持續性；相對的，台灣舉債空間有限，如果要增加政府支出，必須提高稅率、增加稅收，或經過修法程序加大舉債上限。

他指出，短期內如果沒辦法增加舉債規模，比較好的方式是針對國內民間眾多超額儲蓄，引導進入公共建設，要讓國內投資「ACTION」（動起來），像是雙子星案就很可惜，因為如果成功推動，多少可創造就業和內需。

彭淮南也針對安倍第三箭指出，安倍的成長策略其實並未聚焦，如打霰彈一般，涵蓋太廣，應提出優先發展項目，全力落實，才能發揮最大的效果；對照台灣去年起已啟動經濟動能推升方案，如能積極推動、儘速落實，就可提升經濟成長，相較下，台灣比日本的第三箭做的更早。

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自由時報 – 2013年6月27日 上午6:12

郭董砲轟 修法沒有常識 不興利

〔自由時報記者蔡乙萱、陳永吉、張舒婷／台北報導〕鴻海董事長郭台銘昨砲轟政府只有防弊而非興利，法令自廢武功，歷任財政部長都有責任，因為他們全是留美，不食人間煙火，例如員工分紅配股改實價課稅，導致台灣人才被挖走。他並說：「我不怕財政部來查我稅。」

郭台銘指出，去年政府要課徵證所稅，他早就建議不要實施，但政府明知不可行還偏要行，結果又回到原點；他說，這些法令修改沒有實務基礎，不能讓只有知識卻沒常識的人立法，畢竟股市是經濟櫥窗，活絡經濟才是正義。

他並表示，員工分紅配股制度在台灣行之有年，以前是以面額十元課稅，但我國卻要仿效美國採實價課稅，使得台灣的薪資制度不再具有市場競爭力，尖端人才很容易就被國外挖走，歷年來的財長都要負責！

李述德駁 員工配股獲利 應繳稅

員工配股自二○一○年起改為實價課稅，當時擔任財長的李述德（現任證交所董事長）昨回應，租稅跟人才不一定有關係，影響人才的因素很多種，面額課稅改實價課稅，每個人看的角度不一樣，有些人認為有獲利就該合理繳稅。他說，業者對租稅優惠有期待是必然的，但政府必須從更高的高度來看，當初「促產條例」落日後，營所稅稅率由二十五％降至十七％，所有企業都受惠。

當時擔任財政部政務次長的張盛和（現任財長）則表示，郭台銘是在罵歷任部長，不是在說他，政府已努力推出各項措施來吸引人才；至於員工分紅配股改實價課稅，是公平和效率的抉擇，當時很多電子新貴領取高分紅卻不必繳太多稅，也讓很多人覺得不公平。

張盛和說 分紅高繳稅少 不公平

郭台銘另表示，要留住人才，「限制型股票」是最好工具，把績效和股票綁在一起，預計以二年的閉鎖期，只要員工績效達到一定標準，即可分三年給股票，這樣就可留才五年，也可以避免員工拿到股票後就退休。

郭台銘也批評，現在會計制度落後，在公司資產負債表上，看不見人才值多少錢，儘管現在景氣變化大，鴻海也進行開源節流，但在研發項目並沒有減少該投資的任何一分錢，因為未來是「科技戰爭」。

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作者： 鉅亨網記者陳慧琳 台北 | 鉅亨網 – 2013年6月17日 下午7:35

為了拚證所稅修法早日三讀通過，立法院長王金平今(17)日再度進行朝野協商，其中，IPO(首次公開上市上櫃)是否課以證所稅，朝野經過了約2個小時的攻防後，協商仍破局。不過，王金平要求財政部針對放寬IPO的門檻，或者延緩對IPO課稅2方案加以研究。

據藍營證所稅修正版有關IPO方面的條文是，證所稅對IPO(上市、上櫃)新股有利得者，全部都按單一稅率15%課徵證所稅，不管是小散戶或是大股東，全 部稅率都是15%。但3、5張的小散戶，與大股東在IPO賣出1000張股票所繳的利得稅都一樣是15%，而且，投資人只要在興櫃買股票有獲利，一旦轉上 市櫃哪怕只有一張，都得課15%稅率。

其次，在興櫃市場進行投資的投資人，每年在興櫃市場售股總量超過 (含)100 張股票者，若有投資利得者，也全部得按15%的單一稅率來課徵證所稅。

針對證所稅法修法，朝野立委目前對於證所稅「8500天險」、散戶免徵等項目已達成共識，但是否對IPO課稅，仍有不同的意見。為此，王金平今日在立法院內邀集4黨團幹部，凝聚各黨共識，盼證所稅早日過關。

國民黨立院黨團書記長賴士葆指出，目前我國已上市的IPO有65家，其中有24家屬於大財團的子公司，比例達37%，由此可見，並非所有的IPO都是小企業，因此，對IPO課稅是天經地義的，這也是國民黨所堅持的。

台聯立院黨團總召許忠信則說，國民黨的證所稅版本「愈修愈不公平」，10億以上的大戶，超過的部分才課10%的證所稅，但相較之下，IPO、未上市、上櫃與興櫃的股票交易，除了須課證交稅，還要課15%的證所稅，等於「1隻小牛扒2層皮」，因此，如國民黨願意就IPO、中小企業的證所稅加以減免，台聯就立刻簽字讓證所稅通過。

民進黨立院黨團幹事長潘孟安則批評，馬政府在1年前強推證所稅，不顧民進黨反對的意見，不僅版本不對，時機也不對，導致股市震盪、憑空蒸發了台幣上兆元，難道政府不用負政治、行政責任嗎？

經過了約2個小時的協商，朝野對於證所稅法修法並未達成具體共識，但許忠信受訪時表示，部分國民黨委員和在野黨的看法已有共識，因此，最後立法院長王金平裁示，要求財政部再針對緩課或放寬張數2方案加以研究，予以精算，擇期再議。

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作者： 記者薛孟杰、林淑慧╱台北報導 | 中時電子報 – 2013年6月18日 上午5:30

工商時報【記者薛孟杰、林淑慧╱台北報導】

立院昨日針對證所稅修法再度朝野協商，由於在野黨及國民黨立委羅明才、陳根德都堅持取消IPO課稅，槓上國民黨團及財政部，協商最後破裂。立法院長王金平則請財政部，就立委所請，IPO課稅張數門檻從10張放寬至1,000張，或能否緩課再回去研究，擇期再協商。

國民黨團書記長賴士葆強調，黨團大會通過的版本就是財委會初審通過的IPO課稅版，「就這個101版」，不會再變，就算財政部有新決定，也仍要經過黨團大會討論才確定是否支持，既然在野黨有意見，就待24日表決，臨時會一定要完成證所稅修正案三讀。

在昨日協商中，民進黨立法院黨團仍要求總統馬英九道歉、財政部長張盛和下台，台聯黨團堅持取消IPO徵證所稅，親民黨團也主張廢除證所稅，代之以提高證交稅率。

台聯黨團總召許忠信轉述，立委羅明才、陳根德都要求廢除IPO核實課稅，羅明才還痛批，當初放火跟現在滅火的是同批人，害死國民黨，讓馬總統民調低也是這批人。許忠信說，藍營立委都與國民黨團、財政部唱反調，證所稅不是沒機會朝緩徵或放寬方向修訂。

賴士葆則為財政部辯護指出，過去5年，IPO上市65家企業中，有24家是大財團，而且IPO一向鼓勵長期持有，要繳的稅其實不多。藍委費鴻泰則說，IPO課稅是針對交易所得課稅，並非針對交易金額課稅，IPO核實課稅已是底線，他堅決反對再退讓。

昨日有媒體引用立委轉述，指藍營有人建議「IPO課稅緩徵3年」，但王金平昨日下午表示，是有人主張緩徵，但沒提及「3年」，也有人主張課稅標準從10張放寬到1,000張，但這些都屬個別主張，不能算數，要等行政部門回應，今日院會也不會處理證所稅案。

財長張盛和則表示，證所稅修正案經過國民黨團、財委會通過，財政部已無法對版本內容表示意見。

張盛和說，IPO課稅設有長期持有優惠，IPO上市後持有滿3年才賣出，證所稅稅率是減半再減半，稅率僅3.75％，比低薪所得扣5％還低，實際上IPO課稅對於新創企業、投資人來說，沒有太大影響。

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自立晚報 – 2013年6月17日 下午9:35

【記者蕭文彥/郭宜均 台北報導】立法院長王金平昨〈17〉日說，18日立法院院會不處理攸關證券交易所得稅的所得稅法部分條文修正草案，朝野再協商一次。

王金平上午邀朝野黨團協商證所稅修法案，但朝野對是否放寬IPO（首次公開上市上櫃）課稅標準或暫緩課稅各有堅持，仍無法達成共識。

王金平下午會見高雄市總工會、高雄市捍衛勞保權益大聯盟成員前受訪表示，有人主張IPO課稅標準從100張提高到1000張，但要等行政部門怎麼回應後，朝野再商量。

王金平說，院會18日不處理證所稅案，朝野會再次協商，讓行政部門考量大家在朝野協商時提出的問題，也讓中國國民黨考量，各自表達立場與主張。

立法院財政委員會日前初審通過所得稅法部分條文修正草案規定，證所稅取消8500點天險，散戶免徵，且民國104年後售出股票金額超過新台幣10億元大戶，採設算課稅為主、核實課稅為輔；選核實課稅可盈虧互抵，稅率15%，選設算所得為差額課稅，稅率為千分之1；修法後，實施時效回溯到今年1月1日。2013/6/17

朝野各有堅持 證所稅修法零共識

【記者蕭文彥台北報導】立法院長王金平昨〈17〉日邀集朝野黨團協商證所稅修法，但朝野對是否放寬IPO課稅標準或暫緩課稅各有堅持，仍無法達成共識。

與證券交易所得稅有關的所得稅法部分條文修正草案，朝野協商冷凍期將在23日屆滿，中國國民黨立法院黨團表示，最快24日就要在立法院院會處理。不過，王金平17日上午仍邀集朝野協商，盼早日通過證所稅修法。

對於證所稅修法，中國國民黨立法院黨團堅持IPO（首次公開上市上櫃）應核實課稅；民主進步黨立法院黨團主張總統馬英九應先道歉、財政部長張盛和應下台負責；台灣團結聯盟立法院黨團堅持取消IPO徵證所稅；親民黨立法院黨團也認為IPO課證交稅就夠了，不應課證所稅。

由於目前證所稅修法朝野主要爭點在於IPO是否取消？台聯黨團總召集人釧儕H說，王金平在會中曾提議請行政部門研究是否將現行IPO及興櫃股票交易標準放寬或延緩課徵，「若能將課稅標準大幅放寬或延緩課徵，黨團可考慮同意」。

陸磪謐痁y立委羅明才、陳根德上午也到協商會場，表態支持廢除IPO核實課稅規定，他認為證所稅有機會朝緩徵或放寬標準方向修正。

民進黨團總召集人柯建銘指出，國民黨籍立委到朝野協商會場反對黨團版修法，行政院從頭到尾沒提出證所稅修法版本，很荒謬。

國民黨團書記長賴士葆認為，黨團共識版證所稅修法是經過黨團大會決議的，IPO核實課稅是底線，沒有退讓空間，但他不確定行政院是否會提出再修正版本。

賴士葆強調，在證所稅修法協商冷凍期滿後，黨團就會要求表決，但要在院會順利表決，朝野仍要再談一談。不過，賴士葆提醒，若臨時會無法讓證所稅修法通過，「現有股市8500點天險的證所稅版本將被維持」。

財委會日前初審通過所得稅法部分條文修正草案規定，證所稅取消8500點天險，散戶免徵，且民國104年後售出股票金額超過新台幣10億元大戶，採設算課稅為主、核實課稅為輔；選核實課稅可盈虧互抵，稅率15%，選設算所得為差額課稅，稅率為千分之1；修法後，實施時效回溯到今年1月1日。2013/6/17

財部澄清「借殼上市」可規避證所稅不實報導

【記者郭宜均台北報導】關於媒體報導以F股回臺IPO及「借殼上市」可規避證所稅乙節，與事實不符，財政部昨〈17〉日特予澄清。

財政部說，按海外公司申請來臺第一上市、上櫃，須先向我國證券主管機關補辦公開發行後，始得掛牌上市、上櫃，並於辦理公開發行申報生效日以後即為我國核准有價證券，故個人於該申報生效日以後出售該等股票，其證券交易所得屬中華民國來源所得，應依所得稅法第14條之2規定課徵所得稅。依此，倘個人於海外公司來臺掛牌上市、上櫃前取得該公司股票，並於上市、上櫃以後出售，即符合現行所得稅法第14條之2第4項及第10項規定之個人初次上市、上櫃前取得，於上市、上櫃以後出售之股票(即IPO股票)，尚無報載所稱可規避證所稅之情事。

財政部指出，至報載現行對IPO股票課徵證所稅，將造成市場「借殼上市」風潮乙節，按以往部分未上市(櫃)公司股東，為急於成為上市(櫃)公司，或為省去經主管機關審核等關卡，以及尋找承銷商、會計師等作業成本，透過私募、增資，或從市場上直接購買等方式，收購上市(櫃)公司股權，利用該公司之「殼」得以上市(櫃)之情形，歷來即有此情況，應與課徵證所稅無關，主管機關並對於借殼上市行為有相關規範及監理措施。

財政部表示，考量IPO股票風險性報酬及非經常性所得之特性，現行所得稅法給予持股滿1年減半課稅（實質稅率7.5％）優惠。另為鼓勵創業投資人長期持有股票，針對上市、上櫃後繼續持有滿3年者額外提供再減半(實質稅率3.75％)優惠。依證券相關統計資料，董監事及大股東於IPO股票上市後1年內及3年內轉讓持股比率僅分別約4%及7%，即大多數IPO股票交易所得實質稅率均為3.75%，與現行綜合所得稅納稅義務人有效稅率6%~7%相較，投資人租稅負擔輕，應不致影響投資意願。2013/6/17

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